根據(jù)學(xué)院黨委黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育讀書班的教學(xué)計(jì)劃安排，結(jié)合當(dāng)前我院正在深入開展的“遵規(guī)守紀(jì)明底線，清正廉潔作表率”主題警示教育，圍繞把黨紀(jì)教育和黨性教育、廉潔教育貫通起來(lái)這一目標(biāo)任務(wù)，5月22日上午學(xué)習(xí)班在徐匯校區(qū)舉行的第5次集體學(xué)習(xí)，特邀民航國(guó)際文化交流有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)、原民航審計(jì)中心二部部長(zhǎng)朱海瀛采用“送教上門”方式，作題為《民航基建工程領(lǐng)域常見審計(jì)問(wèn)題與廉政風(fēng)險(xiǎn)防控》的專題講座。學(xué)院黨委書記戴志剛主持了本次專題學(xué)習(xí)會(huì)并講話。
會(huì)議指出，近年來(lái)隨著高校擴(kuò)招和國(guó)家不斷加大對(duì)高等教育的投入，國(guó)內(nèi)高?；窘ㄔO(shè)規(guī)模越來(lái)越大。高校的工程建設(shè)項(xiàng)目呈現(xiàn)出參與主題多元化、經(jīng)費(fèi)來(lái)源多樣化、體制結(jié)構(gòu)復(fù)雜化、競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈化等特點(diǎn)，使得管理監(jiān)督機(jī)制滯后性問(wèn)題凸顯，導(dǎo)致在采購(gòu)、財(cái)務(wù)、招標(biāo)、費(fèi)用等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)職務(wù)犯罪易發(fā)多發(fā)，一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)時(shí)有顯現(xiàn)，需要精準(zhǔn)施策、靶向施治。近年來(lái)學(xué)院的建設(shè)發(fā)展走上了“快車道”，特別是浦東校區(qū)投入運(yùn)行以后，“雙校區(qū)”工程建設(shè)的體量越來(lái)越大，廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)也日益多樣化。隨著辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)大和基本建設(shè)負(fù)荷加重，要在學(xué)思踐悟中完善及時(shí)發(fā)現(xiàn)基建工程領(lǐng)域問(wèn)題的防范機(jī)制、精準(zhǔn)糾正偏差的矯正機(jī)制，切實(shí)管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時(shí)。
會(huì)上，朱海瀛老師以基建工程領(lǐng)域常見審計(jì)問(wèn)題與廉政風(fēng)險(xiǎn)防控為切入點(diǎn)，針對(duì)概算執(zhí)行不嚴(yán)格、建設(shè)程序執(zhí)行不到位、建設(shè)資金違規(guī)使用等常見問(wèn)題進(jìn)行了由表及里的深入分析，以問(wèn)題為導(dǎo)向以鮮活的案例對(duì)招投標(biāo)管理、合同管理、工程建設(shè)管理、工程結(jié)算管理、財(cái)務(wù)核算及決算管理、項(xiàng)目檔案及信息化建設(shè)項(xiàng)目管理等進(jìn)行了合規(guī)性運(yùn)用的講解，進(jìn)而重點(diǎn)圍繞民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)的概念、形式和特點(diǎn)進(jìn)行了闡釋，聚焦高?；窘ㄔO(shè)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了鏈條式的梳理分析，并對(duì)民航基建工程建設(shè)領(lǐng)域的相關(guān)政策法規(guī)進(jìn)行了詳細(xì)解讀，引導(dǎo)大家提高廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的自覺意識(shí)，樹牢程序意識(shí)、制度意識(shí)、紀(jì)法意識(shí)，堅(jiān)守底線，廉潔從業(yè)，把學(xué)院每一項(xiàng)工程都建設(shè)成為讓師生滿意、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的優(yōu)質(zhì)工程、廉潔工程。朱海瀛老師的授課對(duì)于進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)院規(guī)范完善工程建設(shè)領(lǐng)域權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督制約機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)部控制、防范風(fēng)險(xiǎn)隱患、提升內(nèi)部治理水平，起到了科學(xué)指導(dǎo)和幫助提高的積極作用。
黨委書記戴志剛在總結(jié)講話中指出，當(dāng)前黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育正在向縱深挺進(jìn)，我們必須增強(qiáng)打贏反腐敗攻堅(jiān)戰(zhàn)的思想自覺、政治自覺和行動(dòng)自覺。要深刻把握“國(guó)之大者”對(duì)高等職業(yè)教育的要求，深刻理解高校反腐倡廉工作的重要意義，不斷提升高校工程建設(shè)等重要敏感領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控能力和水平。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉，舉一反三、學(xué)以致用，運(yùn)用系統(tǒng)思維推進(jìn)健全完善“三不”體制機(jī)制，在“懲、治、防”一體貫通中強(qiáng)整改、提效能。要加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)等關(guān)鍵崗位干部以及相關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域工作人員的紀(jì)律培訓(xùn)，推動(dòng)黨員干部把他律要求內(nèi)化為自覺行動(dòng)，達(dá)到將黨性原則和紀(jì)律規(guī)矩內(nèi)化于心、外化為行、凝聚為魂的目的。要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理，做好關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制，防止破窗效應(yīng)，在鏟除腐敗問(wèn)題產(chǎn)生的土壤和條件上持續(xù)發(fā)力縱深推進(jìn)，為推動(dòng)學(xué)院新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
在校的學(xué)院黨委班子成員、處級(jí)中層干部，各基層黨組織（黨總支、黨支部）紀(jì)檢委員、各基層黨支部書記參加學(xué)習(xí)。后勤保障處相關(guān)崗位的工作人員列席旁聽了本次主題講座。
報(bào)告人簡(jiǎn)介：
朱海瀛同志畢業(yè)于對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)會(huì)計(jì)專業(yè)，先后在中國(guó)國(guó)際航空公司審計(jì)部、中航集團(tuán)建設(shè)開發(fā)有限公司財(cái)務(wù)和審計(jì)監(jiān)察部工作。2013年6月至2023年6在民航局審計(jì)中心擔(dān)任審計(jì)二部（基本建設(shè)審計(jì)部）副部長(zhǎng)、部長(zhǎng)，2023年7月調(diào)至民航干部管理學(xué)院工作，擔(dān)任該院下屬企業(yè)——民航凱美佳國(guó)際文化交流有限公司董事長(zhǎng)。他曾作為專家參與了內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)《內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評(píng)估辦法（試行）》的編制工作，并多次參與業(yè)內(nèi)組織的民航基礎(chǔ)設(shè)計(jì)建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)的培訓(xùn)授課，經(jīng)驗(yàn)豐富。2013年至今已完成民航基建審計(jì)、評(píng)審項(xiàng)目近40個(gè)，涉及金額373億元，其中包括近300億元造價(jià)的首都機(jī)場(chǎng)T3航站樓改擴(kuò)建工程項(xiàng)目評(píng)審工作。朱海瀛同志擁有高級(jí)會(huì)計(jì)師、審計(jì)師、國(guó)際注冊(cè)內(nèi)部審計(jì)師等多項(xiàng)專業(yè)職稱，還是項(xiàng)目數(shù)據(jù)分析師協(xié)會(huì)專業(yè)會(huì)員，在財(cái)務(wù)、審計(jì)和數(shù)據(jù)分析方面有一定研究，特別是民航基本建設(shè)審計(jì)、評(píng)審領(lǐng)域的工作尤為擅長(zhǎng)。
文：黨辦 顧 青
圖：黨辦 吳秀山
